金管會主委顧立雄的金檢大刀，將優先揮向「小錯屢犯」的金融業者。劉耿豪攝

【廖珮君╱台北報導】金管會主委顧立雄金檢大刀，先揮向「小錯屢犯」的金融業。顧立雄昨說，未來將調整金檢的內部評等機制，簡言之，就是質和量的問題，若業者對一些小事一再違反、沒有改進的意思，例如保險業屢遭申訴、屢屢又排第1，就需思考是否需要「有效監理」。

顧立雄說，國內壽險業非1家獨大，若規模差不多大「那為何你申訴量居高不下？」他說，量多就變成質的問題，如美國有些金檢項目並沒有量化，反是用實際檢查結果，若對風險控管有很大影響時，就會要求馬上改善。 

壽險業申訴案最多

據金融評議中心今年第2季統計，在單季969件申訴案中，以壽險業佔比64%最高，其中又以大型的壽險業者，遭申訴的案件最多。
立委陳賴素美也質疑，金管會重罰金融業者，最高僅千萬，顧立雄說，千萬罰金不痛不癢，會思考是否提高；他也強調「但很多事情，不能一而再、再而三的發生，我不容許錯誤再犯。」
顧立雄昨赴財委會對永豐金（2890）和兆豐金（2886）案作專案報告，這也是顧立雄上任來的首度立院財委會處女秀，立委從永豐、兆豐案，一路問到保險業的國際板債券的風控。 

永豐案將內部檢視

立委黃國昌質疑，金管會在2014年金檢就發現，永豐金旗下的海外租賃公司對三寶集團放款不當，為何當初沒有做任何處置？他說，2014年金管會金檢後，永豐金對三寶集團的超貸卻愈來愈多？要求顧立雄啟動內部調查。
顧立雄當下承諾，將進行內部檢視，了解為何在2014年，金管會金檢就發現永豐海外租賃子公司對三寶就有不當放款時，卻沒有做任何處分。
顧立雄也說，從永豐案衍生的「吹哨者保護制度」，將拉高法律位階，直接訂在各銀行、證券、保險業法規所授權的內稽內控實施辦法中，也就是從「自律規範」變成「法規命令」。所謂「法規命令」可讓金管會較有開罰的依據。 

吹哨制度位階拉高

顧立雄也說，對一般或是專案金檢，涉及缺失部分，將建立金檢的內部評等機制，即了解檢查的評等項目，他說，如美國對外商銀和本國銀行的評等項目就不同，有大小子項，再去區分哪些金檢項目風險性高。
顧立雄進一步說，這簡單來說，就是（缺失）質和量的問題，量多就變成質的事，如小瑕疵頻率很高，這家公司屢犯又數量大，就需要做管理。
顧立雄舉例說，保險業申訴的數量，這件事是大還是小？若從申訴觀點是小，但若保險業一直被申訴且排行第1，還「屢誡不改」，這是否就需要有效監理。他說，未來對金融業的小錯屢犯，會做棒子與胡蘿蔔的差異化管理。
談及保險業瘋狂擁抱國際債，恐衍生高風險的問題，顧立雄，將對保險業做利率和匯率的壓力測試，了解是否有風險上的問題，再來思考是否要做分級管理；他說，目前來看，壽險業投資國際債，扣掉匯損後，還是有賺。