澎湖空難起訴 空軍航管刁難 害49死(屏東永豐當舖)

2016-04-15

官僚拒撥跑道 不理機師求助

 
 
 
前年7月復興航空澎湖空難釀49死,澎湖地檢署昨偵結起訴。資料照片

【綜合報導】官僚殺人!前年七月復興澎湖空難奪走四十九條寶貴人命,澎湖地檢署昨偵查終結,認定復航正副駕駛未遵守標準作業程序進場、重飛,加上天候變壞,釀成空難,兩人因已罹難,不起訴;另空軍馬公基地高勤官荊元武及馬公機場管制席李政峯,在班機導航進場過程也有疏失,尤其荊先拒絕復航降落在較佳跑道,後又在塔台督導去電請求放行時大打官腔,刁難長達十二分鐘,最後仍拒絕,致班機失事。澎檢昨將他和李政峯依業務過失罪嫌起訴。

 

澎湖空難時任空軍馬公基地高勤官的荊元武(資料照片),因打官腔12分鐘拒撥跑道,昨遭起訴。

高市府環保局司機陳正龍在空難中不幸喪命,他是家中獨子,陳母何美惠昨得知起訴,崩潰痛哭:「有罪的人一定要定罪,我等這天等很久了,老天總算有眼!」她泣訴:「永遠無法原諒復興航空以及荊元武和塔台人員。」她只求還原真相,盼勿再發生錯誤。
復興航空編號GE222的班機,前年七月二十三日傍晚從高雄小港機場飛澎湖馬公,疑因颱風麥德姆風雨過大造成飛機降落不順利,重飛失敗,墜毀澎湖縣湖西鄉西溪村,機上包括正駕駛李義良(六十歲)、副駕駛江冠興(三十九歲)等四十九人罹難、九人重傷,另波及十棟民宅導致五人輕傷。 



正駕駛 李義良

打官腔長達12分鐘

澎湖地檢署主任檢察官周盟翔指出,馬公機場僅一條跑道,兩端分別朝向北北東及南南西方向的02、20跑道,02跑道配置著陸儀器降落系統ILS,落地能見度最低限制八百公尺;20跑道配置VOR(距離及方向導引儀器)非精確進場系統,落地能見度一千六百公尺,空難當天復興駕駛申請由20跑道轉換02跑道未准釀禍。
檢方查出,事發時荊元武(四十九歲)擔任空軍馬公基地上校高級值勤官(高勤官),有權決定馬公機場跑道使用方向;與荊通話十二分鐘的民航局高雄近場管制塔臺李姓督導,則負責協調高雄、馬公飛航及機場管制。另一被告李政峯(三十七歲)為馬公機場管制席,提供空航機氣象資料及頒發飛機起降許可。
檢方表示,荊元武不熟悉民航機使用02及20跑道降落的最低能見度標準,違反「飛航管理程序」規定,無正當事由卻遲不同意復興班機使用有較佳導航系統的02跑道降落,轉而使用20跑道降落,以致發生空難。 



副駕駛 江冠興

語氣消遣一再推托

檢方調查,空難前約半小時,李姓督導接獲通報指復航班機因天氣極不穩定,要求降落02跑道,卻遭荊元武拒絕。李姓督導多次轉達復航請求,盼軍方同意在02跑道降落,荊卻一再推托說:「天氣是合規定,怎麼會沒有辦法降落呢?」
荊還說:「應該不是天氣的關係吧,應該是裝備的關係吧!」李姓督導只能不斷說:「是是是……跟你報告一下,天上的飛機看的天氣比我們在地上觀測的,他一定是選擇比較安全的地方落地嘛,所以說他會跟我們請求一定是有他的原因。」
就在兩人一來一往間,李姓督導報告20跑道又可使用了,荊還消遣:「又可以是不是?」並說:「我自己也飛行嘛,我也飛了快三千小時,我走這個飛行航道,想說與事實不符的時候,我要負這個責任,不是在找麻煩。」
荊還不忘強調:「他提了需要,還是要我決定嘛,決定他要不要正確落地。」當時有四、五十條人命懸在半空中,荊推拖拉的語氣令人氣結。 


涉犯業務過失致死

檢方表示,至於擔任馬公機場塔台管制席的李政峯在班機後來不得已降20跑道時,未通知跑道能見度由一千八百公尺遽降至五百公尺,未達起降標準,影響正副駕駛是否重飛判斷,也未提供20跑道視程及辨識跑道環境所需的目測參考,以致失事。
律師李學鏞表示,荊元武及李政峯所涉《刑法》業務過失致死罪,最高可處五年徒刑。
荊元武目前調至陸軍十軍團服務,十軍團政戰主任范輝坤轉述荊的說法,表示該案進入司法程序,尊重司法;范輝坤表示,該案未定讞,不影響荊的現職。
民航局昨指出,依今年一月飛安會報告,澎湖空難主因是復興航空機組員未遵照標作業程序,塔台天候資料提供問題僅是風險因素,並非釀禍主因,檢察官有其考量,民航局會尊重並配合調查。 

跟軍方溝通須人脈

長榮大學航管系副教授黃泰林表示,澎湖軍民合用機場是由軍方主導, 民航局塔台要跟軍方協調,未來應有更好溝通管道,避免發生類似悲劇。不願具名的飛安專家表示,軍民合用機場發生軍方刁難民航塔台人員業界都知道,民航機常得動用人脈去跟軍方溝通,甚至用求的。不願具名的機師表示,復航當時若能從02跑道降落,大不了衝出跑道,起碼仍可安全降落,軍方的刁難很有問題。
馬公航空站主任洪建男昨表示,去年民航局已在20跑道端增設ILS儀降系統。復航表示,盼相關機關還原事發經過並釐清責任歸屬,復航虛心接受各界指正。 


荊元武vs.高雄近場管制塔台協調摘要

李:你好,我這裡是高雄近場管制塔臺,我是值班督導,我姓李。
荊:嘿!
李:請問一下,你是荊……?
荊:對,我是高勤官政戰主任。
李:那個,就是立榮647(編按:復興GE222同時請求跑道),想請求02跑道落地,因為他說天氣的關係,是否可以同意?
荊:我們現在天氣不合規定,對不對?
李:因飛行員請求,因天氣的關係,要請求02跑道,因為他之前20跑道落地的時候,就是看不到跑道,就是MISS,就是重飛出來了。
荊:我剛問了天氣,天氣符合規定,800呎啊,他說能見度是OK的阿!
李:我們都會提供他完整天氣資訊給他,因為他跟我們請求02跑道,可是我們還要等你們部隊同意才可以。
荊:因為我有質疑,我去問了天氣,他報的不一樣啊!
李:我們從02跑道,他請求做ILS(輔助設備)進場,他的精確度是比較高的。
李:今天跑道使用的權限是由你部隊在負責,我們跟塔臺告知,那塔臺要跟你請求,我們使用02跑道可不可以?
荊:我剛才提出來的質疑就是說,他說天氣,以我們的專業,天氣是合規定的,怎麼會沒有辦法落地呢?這講法就不太對啦!
荊:我考量他的安全,他選擇02跑道變成順風落地,他這樣的選擇是不聰明吧。
李:是。那必須由飛行員自己去全權做決定。
荊:因為我自己是飛行員,我也很懂這一段啊。
李:是。
荊:懂我的意思吧。先提出質疑,希望可以說服得了我。
李:那,主任,目前他說可以使用20跑道了。
荊:又可以是不是。
李:對,他可能等太久,他等了40分鐘。
荊:因為我們的專業跟我講說這是合規定的。
荊:真的,我不是刻意給你們找麻煩。
荊:我自己也飛行,我也飛了快3000小時,我走這個飛行航道,想說與事實不符合的時候,我要負這個責任,不是在找麻煩。
荊:我再補充一點,就是因為現在機場跑道有沒有關係、有沒有開放,那權責在我這邊高勤官。我來下決定,目前是我沒有下達跑道關閉的情況下,所有權責都由我負責,對不對,跑道發生任何狀況都我負責。
李:嗯。
荊:那也就對啦!他提了需求,還是要我決定嘛,決定他要不要正確落地。
李:對、沒錯、沒錯。
荊:我先把權責、機制大小釐清楚之後,就比較好辦事。
李:對、對、對。
資料來源:澎湖地檢署

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